【滿堂彩導(dǎo)讀】5月13日，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，解讀省政府辦公廳于5月6日正式印發(fā)的《關(guān)于聚焦企業(yè)和群眾關(guān)切深化“一窗受理·一次辦好”改革的措施》（魯政辦字〔2019〕83號）。

省政府辦公廳副主任宮志遠(yuǎn)介紹，《措施》總體上圍繞1個(gè)目標(biāo)定位，制定了8個(gè)方面的26條措施。《措施》聚焦企業(yè)和群眾辦事中的“難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)”，推動“一窗受理·一次辦好”改革再提速、再提效，全力打造“審批事項(xiàng)少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、群眾獲得感強(qiáng)”的一流營商環(huán)境，為全面推進(jìn)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)提供保障。

01

一是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一窗受理”，包括5個(gè)“一窗”，分別是升級“實(shí)體一窗”、整合“網(wǎng)上一窗”、優(yōu)化“掌上一窗”、做強(qiáng)“熱線一窗”、延伸“基層一窗”。今年10月底前，基本完成省、市、縣三級全領(lǐng)域無差別“一窗受理”試點(diǎn)，2020年全面推開。今年還要實(shí)現(xiàn)省和濟(jì)南市政務(wù)服務(wù)中心一體化運(yùn)行。

二是推行主動服務(wù)、貼心服務(wù)，以辦好群眾眼中“一件事”為標(biāo)準(zhǔn)，全面推開幫辦代辦，強(qiáng)化事前告知，暢通政策互動渠道，打通事項(xiàng)辦理鏈條，推動關(guān)聯(lián)事項(xiàng)“一鏈辦理”。

三是加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，組織省直有關(guān)部門按系統(tǒng)梳理規(guī)范權(quán)責(zé)清單、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單，實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)在省、市、縣三級，名稱、編碼、依據(jù)、類型、申請材料、辦理環(huán)節(jié)、流程和時(shí)限等要素統(tǒng)一。

四是持續(xù)推進(jìn)減權(quán)放權(quán)、減證便民，進(jìn)一步精簡省級行政權(quán)力事項(xiàng)，深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革，實(shí)施“市縣同權(quán)”，嚴(yán)格證明事項(xiàng)清單管理，開展證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)。

五是開展中介服務(wù)專項(xiàng)治理，依法規(guī)范中介服務(wù)行為，培育壯大中介市。齟笞鑾客現(xiàn)薪槌。

六是深入推進(jìn)公正監(jiān)管，實(shí)施信用監(jiān)管，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，加快“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺建設(shè)，推進(jìn)跨部門聯(lián)合監(jiān)管。

七是提升“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)能力，深入推動事項(xiàng)上網(wǎng)，強(qiáng)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐，加快既有系統(tǒng)改造，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿，提升核心服務(wù)能力。八是完善政務(wù)服務(wù)評估評價(jià)，落實(shí)政務(wù)服務(wù)“群眾評”，倒逼服務(wù)承諾落實(shí)，繼續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境評價(jià)，強(qiáng)化政策效果評估，營商環(huán)境的評價(jià)結(jié)果和改革成效的評估結(jié)果都將向社會公布。

02

整體上看，《措施》具有三個(gè)特點(diǎn)。

一是注重政策延續(xù)。根據(jù)魯廳字〔2018〕31號文件和魯政辦發(fā)〔2018〕32號文件部署的各項(xiàng)任務(wù)措施的貫徹情況，從抓落實(shí)的角度出發(fā)，梳理需要進(jìn)一步深化的改革任務(wù)，以“一窗受理·一次辦好”為主線，明確今年改革的具體任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保政策的延續(xù)性。

二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。對照今年國務(wù)院和省政府《政府工作報(bào)告》提出的任務(wù)要求，圍繞基層、企業(yè)和群眾最為關(guān)切的“難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)”問題，逐一研究剖析，提出有針對性的解決措施，確保改革的實(shí)效性。

三是突出改革創(chuàng)新。堅(jiān)持解放思想、大膽探索，重點(diǎn)圍繞推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一窗受理”、推行幫辦代辦、持續(xù)推進(jìn)減證便民、全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、提升“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)能力等，提出了一些新的改革任務(wù)，明確落實(shí)保障措施，力求目標(biāo)更明確、措施更具體。